Cmentarz komunalny w Legnicy został założony w 1820 r., a rozbudowany w 1844. Rozciąga się pomiędzy ulicami Wrocławską, Pątnowską i torami kolejowymi. W latach dwudziestych XX w. prowadzono rozbudowę cmentarza przy ulicy Wrocławskiej. W północno-zachodniej części obecnego cmentarza komunalnego w 1924 r. założono nową część cmentarza żydowskiego.

Na cmentarzu zachowały się zabytkowe kaplice grobowe, mauzolea i bramy. Brama od ulicy Cmentarnej zbudowana została przez mistrza Loebingera według projektu Marcusa - wrocławskiego inspektora cmentarnictwa. W skład kompleksu cmentarnego wchodzą także: kwatera grobów masowych z 1945 r., cmentarz garnizonowy założony w 1938 oraz dawny cmentarz wojenny z  lat 1914-1918 - obecnie są to pochówki zrównane z ziemią w latach sześćdziesiątych. Na wschód od kaplicy znajdują się groby kombatantów II wojny światowej.